人民币加入sdr的影响 人民币加入SDR的利与弊 - 财经 - 91文库

人民币加入sdr的影响 人民币加入SDR的利与弊

91文库 2017-05-31 12:46:52

6月11日,央行发布,从报告得知利率市场化、人民币国际化以及人民币加入SDR货币篮子是改革最重要的几步。我国对人民币加入SDR的期望很高,为此央行一直在努力促进人民币的“自由可兑换和使用”,以满足IMF接受人民币加入SDR的条件。人民币为什么这么希望成为SDR篮子货币中的一员?加入SDR有何好处和风险?这是本篇将分析的内容。

SDR给中国带来的直接经济利益有限

正如我们在之前的系列文章中分析指出,SDR相当于国际货币基金组织分配给其成员国的一种信贷额度。成员国可以用分配得到的SDR进行国际贸易支付或者其他国际清算业务。从这个角度看,SDR带给成员国的直接经济意义是一种“便宜的融资”,因为成员国分配得到的SDR没有利息;SDR的净负债(例如成员国使用了SDR,自己留下的SDR头寸便小于其分配额,出现净负债)只需要支付很低的利息,该利息由IMF决定。

对于已经可以在国际资本市场轻松融资的国家来说,SDR的经济意义就仅仅是两种融资的利息差;只有对那些不能轻松获得国际资本市场融资的国家来说,SDR才具有解燃眉之急的意义。而当前的中国,显然不属于后者。此外,由于SDR自身的其他问题(参见我们之前系列文章中的介绍),SDR的发展并不顺利,分配也不合理。而IMF无法对最需要SDR的国家定向增发SDR,这使得SDR能够提供的“融资额度”也十分有限。

SDR还担负着储备货币的角色。既然是储备货币,那汇率稳定和价值稳定便是最基本的要求,否则央行为什么还要用SDR当储备呢?然而,SDR在这两方面的表现并没有理想中那样出色。尽管SDR还是起到了部分降低汇率波动的风险,特别是SDR和一篮子货币挂钩,将汇率风险分担到成分货币中,但是各国央行并未从从这部分降低的风险中获得明显的好处。相反,SDR的流动性不足和缺乏私人部门金融市场反而成了制约其成为储备货币的重要原因。在美元没有太大汇率风险的时候,各国央行显然更偏向于拿美元而不是SDR做储备,因为美元的流动性远远高于SDR。所以,SDR作为储备货币给各国央行并未带来特别大的经济意义,对中国也是如此。

人民币加入SDR的主要好处之一:以此为契机推动人民币国际化

我国央行行长周小川表示,加入SDR有以下一些目的,中国可以成为很多国际商品定价国,中国可以在国际资本市场以更低的成本借贷,人民币可以被更多的国家需求等等。这些目的是经济层面的目的,但是上文论述过SDR带来的这种经济利益对中国来说是有限的。其实,并不是人民币一定要加入SDR才能实现上述目的,人民币国际化和资本帐户开放一样可以实现这些目的,而加入SDR只是人民币国际化的各种努力中的一种。

如果人民币成为国际化货币以及我国资本帐户开放,我国自然有在国际市场上扮演定价国的资格;我国企业对外投资的融资成本一样会降低;国际资本也自然会大量流入我国。人民币加入SDR,只能说加速了人民币国际化的进程,在我国很多内在的保障人民币国际化的条件还不成熟的时候,可以让国际社会先承认人民币正在国际化的事实。

为了推动人民币国际化,我国还需要配套相关的金融市场改革措施。例如最明显的一项改革就是人民币汇率市场化改革。如果人民币在国际市场上的定价不是市场完成的,那人民币不会成为全球其他国家普遍接受的储备货币。而要让人民币汇率市场化,前提就是人民币利率市场化。否则如果人民币自己的价格都不是由市场决定的,其相对于其他货币的价格无法做到由市场决定。而人民币利率市场化,还必须要配合全方位更深入的金融市场改革,并非央行取消人民币存款利率上限就等于利率市场化。此外,我们要区分名义汇率市场化和实际汇率市场化的区别,因为后者才是真正的市场化,对人民币自主政策的制定才有帮助。由此可见,我国推动国际资本帐户开放和人民币国际化是一个系统性工程。但是我们也要明白“拔苗助长”的风险和危害。

人民币加入SDR的主要好处之二:获得认可,提高人民币声望

中国已经成为全球第二大经济体,迫切希望通过加入SDR提升自己在IMF和全球经济格局中的声望。人民币和中国经济实力获得认可,是一种政治上的诉求。这种诉求是否要通过IMF来满足未尝可知,因为IMF自身也存在体制上的问题。我国倡导建设亚投行从某种意义上讲也包含了我国对IMF的失望。

IMF创造SDR,希望部分取代美元成为全球主要的储备货币。然而,SDR自身设计的缺陷以及IMF成员国利益诉求的不一致,严重阻碍了SDR的发展。到目前为止,SDR在全球储备中所占份额不足4%。SDR给成员国带来的经济利益有限,尤其是受到分配不合理的影响,许多成员国并没有从SDR中获得什么好处。而人民币加入SDR储备货币的篮子,更主要的意义是配合人民币国际化进程,提升人民币在国际市场中的地位和比重。当人民币真正从RMB变成CNY的时候,我国在国际经济和金融市场的诸多诉求自然能够得到满足。